Estado de la Directiva de Transparencia Salarial de la UE en Finlandia: Proyecto de Ley Presentado al Parlamento (HE 129/2026), Objetivo 1 Ene 2027
La transposición de Finlandia ha pasado de borradores de grupos de trabajo a un proyecto de ley formal ante el Parlamento. El Ministerio de Asuntos Sociales y Sanidad publicó propuestas de un grupo de trabajo en mayo de 2025 para modificar la Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres ya existente, y una propuesta formal de gobierno se puso en circulación para comentarios con un plazo del 9 de febrero de 2026. Ese proceso se retrasó respecto al objetivo original del Gobierno de mayo de 2026, y el proyecto de ley no había llegado al Parlamento cuando venció el plazo de la UE del 7 de junio de 2026, por lo que Finlandia lo incumplió. El 9 de julio de 2026 el Gobierno aprobó y presentó el proyecto de ley, el Proyecto de Ley del Gobierno HE 129/2026, al Parlamento. Transpondría íntegramente la Directiva mediante la modificación de la Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres, y propone una fecha de entrada en vigor del 1 de enero de 2027, con el inicio de su tramitación parlamentaria previsto para el período de sesiones de otoño de 2026. A fecha de esta actualización, el proyecto de ley todavía no se ha aprobado; hasta que lo haga, sigue siendo de aplicación el régimen actual de plan de igualdad y encuesta salarial a partir de 30 empleados que se describe a continuación.
¿Qué es la transparencia salarial y a quién se aplica?
La Directiva de Transparencia Salarial de la UE (Directiva (UE) 2023/970) es una ley vinculante de la UE que exige la igualdad retributiva para el mismo trabajo entre mujeres y hombres. Introduce normas obligatorias sobre divulgación salarial, informes de brecha salarial y derechos de los trabajadores.
El marco actual de igualdad retributiva de género de Finlandia es la Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres (609/1986), en vigor desde el 1 de enero de 1987, que ya exige a las empresas con 30 o más empleados elaborar planes de igualdad que incluyan una encuesta salarial cada dos años (ampliable a tres años mediante acuerdo local). Finlandia incumplió el plazo del 7 de junio de 2026 a nivel de la UE para transponer la Directiva de Transparencia Retributiva, pero el 9 de julio de 2026 el Gobierno presentó su proyecto de ley de transposición, el Proyecto de Ley del Gobierno HE 129/2026, al Parlamento, proponiendo una fecha de entrada en vigor del 1 de enero de 2027.
Según la legislación finlandesa vigente, el deber del plan de igualdad y la encuesta salarial se aplica a empresas con 30 o más empleados. El Proyecto de Ley del Gobierno HE 129/2026, presentado al Parlamento el 9 de julio de 2026, extendería ciertos derechos de transparencia a todas las empresas independientemente de su tamaño, con los deberes de reporte de brecha salarial de género propuestos para comenzar a partir de 100 o más empleados, con un objetivo de entrada en vigor del 1 de enero de 2027, aunque nada de esto está en vigor hasta que se apruebe el proyecto de ley.
Qué deben hacer los empleadores en Finlandia
Todas las empresas según la legislación finlandesa actual
- Evitar diferencias retributivas injustificadas entre hombres y mujeres que realicen el mismo trabajo o un trabajo de igual valor en virtud de la Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres
Empresas con 30 o más empleados, ley vigente
- Mantener un plan de igualdad escrito actualizado al menos cada dos años (hasta tres años mediante acuerdo local)
- Incluir una encuesta salarial que compare la retribución entre grupos de empleados por sexo dentro del plan de igualdad
- Identificar y explicar cualquier diferencia retributiva detectada en la encuesta
Todas las empresas, según el Proyecto de Ley del Gobierno HE 129/2026, presentado al Parlamento el 9 de julio de 2026 (aún no en vigor)
- Divulgar un rango salarial a los candidatos antes de la entrevista o en la oferta de empleo
- Abstenerse de preguntar a los candidatos por su historial salarial
- Responder a las solicitudes de los empleados de información comparativa de retribución por escrito
Empresas con 100 o más empleados, según el HE 129/2026 (aún no en vigor)
- Reportar datos de brecha salarial de género, previstos para canalizarse a través del Registro de Ingresos
Plazos clave
Sanciones por incumplimiento en Finlandia
Todavía no existe ninguna escala de multas específica de transparencia, ya que la ley sigue siendo un borrador; según la legislación actual, el Defensor de la Igualdad puede fijar un plazo de cumplimiento y, si se ignora, el Tribunal Nacional de No Discriminación e Igualdad puede imponer multas condicionales.
El Defensor de la Igualdad supervisa hoy el cumplimiento, con el Tribunal Nacional de No Discriminación e Igualdad gestionando las órdenes de cumplimiento y las multas, y se espera que Statistics Finland desempeñe un papel en la futura recopilación de datos de brecha salarial de género.
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Preguntas frecuentes sobre transparencia salarial en Finlandia
Sí. El plazo a nivel de la UE era el 7 de junio de 2026 y Finlandia no había aprobado su ley de transposición en esa fecha; la legislación finlandesa sigue en fase de borrador según la última investigación disponible.