Stato della Direttiva UE sulla trasparenza retributiva in Slovenia: Scadenza Non Rispettata
La Slovenia non ha adottato una legge di recepimento. A febbraio 2026 il ministero allora competente per il lavoro ha inviato un disegno di legge, la Legge sull'attuazione della parità retributiva tra donne e uomini attraverso la trasparenza retributiva (Predlog zakona o izvrševanju enakega plačila za ženske in moške s preglednostjo plačil), al Consiglio Economico e Sociale, l'organo tripartito che riunisce governo, datori di lavoro e sindacati. Il Consiglio ha istituito un gruppo di esperti per esaminarlo, ma quel gruppo non si è ancora riunito, e il disegno di legge non è stato presentato all'Assemblea Nazionale. La Slovenia ha mancato la scadenza a livello UE del 7 giugno 2026 insieme alla grande maggioranza degli Stati membri e resta uno dei paesi meno avanzati nel processo di recepimento.
Mancare la scadenza non rimuove gli obblighi sottostanti della Slovenia ai sensi della Direttiva stessa, e i datori di lavoro sloveni sopra le soglie della Direttiva dovrebbero comunque aspettarsi una scadenza di rendicontazione nel 2027 una volta che le norme attuative nazionali si metteranno al passo. Poiché il disegno di legge è ancora in fase di revisione e non è stato approvato, i dettagli di seguito, soglie, sanzioni e l'identità dell'organismo applicativo, si basano su ciò che la Direttiva UE richiede agli Stati membri di adottare infine, non su legislazione slovena confermata, e dovrebbero essere considerati provvisori finché la Slovenia non adotterà la propria legge.
L'11 settembre 2026 il Ministero dell'Economia, del Lavoro e dello Sport, ora competente per il dossier, ha dichiarato che la bozza è in fase di revisione per allinearla agli indirizzi del nuovo governo e che punta ad adottare la legge preferibilmente entro il 31 dicembre 2026, a seconda del confronto con le parti sociali.
Cos'è la trasparenza retributiva e a chi si applica?
La Direttiva UE sulla trasparenza retributiva (Direttiva (UE) 2023/970) è una legge vincolante dell'UE che impone la parità retributiva per lo stesso lavoro tra donne e uomini. Introduce regole obbligatorie sulla divulgazione salariale, sulla segnalazione del divario retributivo e sui diritti dei lavoratori.
La Legge sui Rapporti di Lavoro della Slovenia stabilisce già un diritto generale alla parità retributiva per lavoro uguale, ma non contiene alcun obbligo di rendicontazione obbligatoria del divario retributivo di genere per i datori di lavoro privati.
Per conformarsi alla Direttiva UE 2023/970, il Ministero del Lavoro, della Famiglia, degli Affari Sociali e delle Pari Opportunità sloveno ha inviato a febbraio 2026 un disegno di legge sulla trasparenza retributiva alle parti sociali nel Consiglio Economico e Sociale, ma il testo non è ancora stato presentato all'Assemblea Nazionale. La Slovenia ha quindi mancato la scadenza di recepimento a livello UE del 7 giugno 2026, e il governo punta ora ad adottare la legge entro la fine del 2026.
Nessun datore di lavoro sloveno è ancora legalmente tenuto a rendicontare i divari retributivi di genere; una volta recepita la Direttiva, la rendicontazione obbligatoria dovrebbe applicarsi solo ai datori di lavoro con 100 o più dipendenti, nelle stesse fasce 100 a 149, 150 a 249 e 250 o più usate altrove nell'UE, mentre i datori di lavoro sloveni più piccoli resterebbero esenti dalla rendicontazione pur restando vincolati dal dovere esistente di parità retributiva.
Cosa devono fare i datori di lavoro in Slovenia
Tutti i datori di lavoro, indipendentemente dalle dimensioni (legge slovena esistente)
- Rispettare il dovere generale di parità retributiva per lavoro uguale e lavoro di pari valore ai sensi della Legge sui Rapporti di Lavoro
- Prepararsi per un atteso divieto di chiedere ai candidati la loro storia salariale una volta che la Slovenia recepisce la Direttiva
- Prepararsi per attesi requisiti di annunci di lavoro neutri rispetto al genere
Datori di lavoro con 100 a 149 dipendenti (attesi una volta recepita)
- Presentare una relazione sul divario retributivo di genere una volta ogni tre anni, con una prima scadenza probabilmente intorno al 2031 in base al calendario proprio della Direttiva
- Divulgare le fasce salariali ai candidati prima del colloquio o negli annunci di lavoro
- Condurre una Valutazione Retributiva Congiunta con i rappresentanti dei lavoratori se un divario retributivo ingiustificato del 5% o più persiste per sei mesi
Datori di lavoro con 150 a 249 dipendenti (attesi una volta recepita)
- Depositare una relazione triennale sul divario retributivo di genere, con una prima scadenza probabilmente intorno al 2027
- Rispondere alle richieste individuali dei dipendenti per informazioni retributive entro un periodo ragionevole, atteso rispecchiare lo standard di due mesi della Direttiva
Datori di lavoro con 250 o più dipendenti (attesi una volta recepita)
- Depositare una relazione annuale sul divario retributivo di genere che copra i divari retributivi medi e mediani e la retribuzione variabile
- Rendicontare la distribuzione di genere nei quartili retributivi e i divari retributivi per categoria di lavoro
Scadenze chiave
Sanzioni per mancata conformità in Slovenia
Nessun regime sanzionatorio è stato ancora definito nel diritto nazionale sloveno, poiché il disegno di legge di recepimento non è ancora stato adottato. La Direttiva richiede alla Slovenia di adottare infine sanzioni e rimedi effettivi, proporzionati e dissuasivi, probabilmente compresa un'inversione dell'onere della prova nei casi di discriminazione retributiva, ma gli importi esatti in euro non possono essere confermati finché la legge slovena non sarà adottata.
L'applicazione dovrebbe coinvolgere l'Ispettorato del Lavoro della Slovenia per la rendicontazione e la conformità sul posto di lavoro, insieme al Difensore del Principio di Uguaglianza per i reclami individuali di discriminazione, anche se questo non è stato formalmente confermato in legislazione.
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Domande frequenti sulla trasparenza retributiva in Slovenia
No. La Slovenia ha mancato la scadenza UE del 7 giugno 2026. Un disegno di legge è all'esame delle parti sociali nel Consiglio Economico e Sociale da febbraio 2026 e l'11 settembre 2026 il ministero ha dichiarato di voler adottare la legge entro la fine del 2026, ma nessuna legge è stata ancora approvata.