Estado da Diretiva da UE sobre Transparência Salarial em Espanha: Rascunho Publicado: Consulta até 24 de agosto de 2026
A Espanha não cumpriu o prazo de transposição a nível da UE de 7 de junho de 2026, sendo um dos 23 dos 27 Estados-Membros da UE que não transpuseram a tempo; apenas a Eslováquia, a Itália, a Lituânia e Malta cumpriram o prazo. Em 3 de agosto de 2026, o Ministério do Trabalho e da Economia Social fez avançar o processo ao abrir uma consulta pública sobre um novo rascunho de Real Decreto que altera o RD 902/2020, a decorrer de 4 a 24 de agosto de 2026. Em vez de criar uma lei de transposição autónoma, o rascunho incorpora os deveres de reporte da disparidade salarial de género e de Avaliação Salarial Conjunta da Diretiva diretamente nas obrigações espanholas já existentes de auditoria salarial (auditoría retributiva) e de Plano de Igualdade, que já se aplicam a empregadores com 50 ou mais trabalhadores. Duas características do rascunho vão além do mínimo da Diretiva. Em primeiro lugar, os deveres de reporte e de avaliação ficariam associados ao limiar já existente de 50 trabalhadores do Plano de Igualdade, em vez do limiar de 100 trabalhadores da Diretiva, uma sobrerregulação (gold-plating) deliberada que abrange muitos mais empregadores espanhóis do que o mínimo exigido pela UE. Em segundo lugar, o rascunho torna o gatilho de 5% da Avaliação Salarial Conjunta da Diretiva funcionalmente inativo: em vez de criar uma Avaliação Salarial Conjunta autónoma que só é ativada quando um relatório revela uma disparidade injustificada de 5% ou mais, a Espanha exige que o processo de auditoria salarial já existente analise as diferenças salariais independentemente do resultado de 5%, pelo que a obrigação de auditoria deixa de depender de ultrapassar esse limiar. Não foi publicado nenhum Real Decreto no Boletim Oficial do Estado (Boletin Oficial del Estado) e não foi fixada nenhuma data de entrada em vigor; o rascunho ainda pode mudar durante e após o período de consulta, que encerra em 24 de agosto de 2026.
O que é a transparência salarial e a quem se aplica?
A Diretiva da UE sobre Transparência Salarial (Diretiva (UE) 2023/970) é uma lei vinculativa da UE que exige a igualdade salarial para o mesmo trabalho entre mulheres e homens. Introduz regras obrigatórias sobre divulgação salarial, comunicação de disparidades salariais e direitos dos trabalhadores.
O quadro espanhol de equidade salarial de género já está em vigor através dos Reais Decretos 901/2020 (planos de igualdade) e 902/2020 (transparência salarial e auditorias), que entraram em vigor em janeiro e abril de 2021, respetivamente. A Espanha não cumpriu o prazo de 7 de junho de 2026 para transpor a Diretiva de Transparência Salarial da UE (2023/970), mas em 3 de agosto de 2026 o Ministério do Trabalho e da Economia Social abriu uma consulta pública sobre um novo rascunho de Real Decreto que altera o RD 902/2020, incorporando os deveres de reporte e de Avaliação Salarial Conjunta da Diretiva diretamente no regime espanhol já existente de auditoria salarial, com consulta a decorrer de 4 a 24 de agosto de 2026.
A cobertura é universal, mas escalonada: todos os empregadores em Espanha, públicos ou privados e de qualquer dimensão, devem manter o registo salarial e aplicar a igualdade salarial para trabalho de igual valor desde o primeiro dia. Os deveres mais exigentes (avaliação de funções, auditoria de remuneração e um Plano de Igualdade registado) aplicam-se assim que uma empresa atinja 50 trabalhadores, e o rascunho de decreto de agosto de 2026 associaria os novos deveres de reporte e de avaliação da auditoria salarial, motivados pela UE, a esse mesmo limiar de 50 trabalhadores, em vez do limiar de 100 trabalhadores da Diretiva.
O que os empregadores devem fazer em Espanha
Todos os empregadores, independentemente da dimensão
- Manter um registo salarial anual discriminado por categoria profissional e género, abrangendo a remuneração média e mediana, o salário base e a remuneração variável (prémios, benefícios)
- Aplicar o princípio da igualdade salarial para trabalho de igual valor em todas as funções, incluindo quadros executivos, gestores de topo, trabalhadores a tempo parcial e trabalhadores contratados a termo há seis meses ou mais
- Disponibilizar as estatísticas agregadas do registo aos representantes dos trabalhadores mediante solicitação. Os dados salariais individuais permanecem confidenciais
Empregadores com 50 ou mais trabalhadores
- Construir um sistema de avaliação de funções que agrupe as funções por valor equivalente, e não apenas pelo título do cargo, para que as classificações não possam ser usadas para mascarar a discriminação
- Realizar uma auditoria salarial completa para detetar diferenças salariais ajustadas, com um plano de ação que explique como o empregador irá eliminá-las
- Negociar e registar publicamente um Plano de Igualdade da empresa com os representantes dos trabalhadores ou sindicatos, abrangendo recrutamento, classificação profissional, formação, progressão na carreira, condições de trabalho e prevenção do assédio
- Renovar o Plano de Igualdade pelo menos a cada quatro anos
Proposto no âmbito do rascunho de Real Decreto de agosto de 2026 (em consulta até 24 de agosto de 2026, ainda não em vigor)
- Divulgar as faixas salariais aos candidatos a emprego antes da fase de entrevista, no âmbito dos novos deveres de transparência na publicidade de emprego
- Aplicar uma inversão do ónus da prova nas reclamações por discriminação salarial: assim que um trabalhador apontar uma diferença salarial, o empregador deve demonstrar que esta se justifica por critérios objetivos e neutros em termos de género
- Reportar dados de disparidade salarial de género e ser sujeito a avaliação a partir do limiar já existente de 50 trabalhadores do Plano de Igualdade, e não do limiar de 100 trabalhadores da Diretiva, uma sobrerregulação (gold-plating) deliberada face ao mínimo da UE
- Ter a auditoria salarial em curso (auditoría retributiva) a analisar qualquer disparidade salarial independentemente de esta ultrapassar o gatilho de 5% da Diretiva, uma vez que o rascunho absorve a Avaliação Salarial Conjunta na auditoria já existente, em vez de criar um mecanismo autónomo que só é ativado a partir de 5%
- Aplicar políticas de definição salarial e de progressão na carreira mais claras e transparentes, para que as decisões de progressão e remuneração não fiquem sujeitas a uma discricionariedade não explicada
Prazos-chave
Sanções por incumprimento em Espanha
O pagamento discriminatório é classificado como uma "infração muito grave" ao abrigo da legislação laboral espanhola, com coimas que variam entre 626 e 187.515 euros. Além da própria coima, as empresas podem perder o acesso a subsídios e bonificações públicas durante um período de seis meses a dois anos, e as empresas que não cumpram um Plano de Igualdade legalmente exigido podem ser totalmente impedidas de concorrer a contratos públicos ao abrigo da Lei de Contratos do Setor Público (Ley de Contratos del Sector Publico).
O Ministério do Trabalho e da Economia Social supervisiona os Planos de Igualdade e as auditorias salariais, enquanto o Ministério das Finanças e da Função Pública gere o registo público onde os Planos de Igualdade devem ser registados. Os registos salariais, por outro lado, são mantidos internamente e só são apresentados para inspeção, não sendo publicados.
Como o TalentUp pode ajudá-lo a cumprir a Transparência Salarial
Abaixo pode ver uma pré-visualização da nossa plataforma, onde o ajudamos a manter-se em conformidade com a Transparência Salarial, identificando inconsistências salariais e riscos estruturais na sua estratégia de compensação, analisando dados da sua empresa.
Marcar uma demonstração| Nome | Nível | Localização | Salário | Etiquetas | Ações |
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John Doe
Software Developer
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Mid
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Madrid
Spain
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32500 EUR
Acima do mercado
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Unbalanced
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Jane Smith
Project Manager
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Senior
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Madrid
Spain
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45000 EUR
Acima do mercado
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In Market
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Michael Brown
Data Analyst
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Mid
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Barcelona
Spain
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39000 EUR
Acima do mercado
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In Market
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Emily Johnson
QA Engineer
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Mid
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Barcelona
Spain
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36000 EUR
Acima do mercado
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In Market
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Robert Wilson
HR Manager
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Senior
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Valencia
Spain
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50000 EUR
Acima do mercado
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Above Market
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Sarah Davis
Marketing Specialist
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Junior
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Valencia
Spain
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34000 EUR
No mercado
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In Market
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SALÁRIO MÉDIO
39.4K EUR
SALÁRIO MEDIANO
37.5K EUR
SALÁRIO MÉDIO FEMININO
38.3K EUR
SALÁRIO MEDIANO FEMININO
36K EUR
SALÁRIO MÉDIO MASCULINO
40.5K EUR
SALÁRIO MEDIANO MASCULINO
39K EUR
Diferença de género
Remuneração variável por género
Diferença salarial de género geral
Insights sobre diferença salarial
Adicione dados de colaboradores para ver insights sobre a diferença salarial
Distribuição do tempo de empresa
Diferença salarial por nível (quartis)
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Perguntas frequentes sobre transparência salarial em Espanha
Sim. As obrigações centrais (registos salariais, auditorias de remuneração e Planos de Igualdade para empresas com 50 ou mais trabalhadores) aplicam-se desde 2021 ao abrigo dos Reais Decretos 901/2020 e 902/2020. O que ainda está pendente é a camada mais rigorosa da Diretiva de Transparência Salarial da UE, que a Espanha ainda não transpôs.