Status der EU-Entgelttransparenzrichtlinie in Slowenien: Verpasst: noch kein Entwurf
Slowenien hat keinen Umsetzungsgesetzentwurf veröffentlicht. Eine Arbeitsgruppe innerhalb des Ministeriums für Arbeit, Familie, Soziales und Chancengleichheit bereitet Änderungen des Gesetzes über Arbeitsverhältnisse und des Gesetzes über Chancengleichheit von Frauen und Männern vor, doch kein Text wurde zur Konsultation veröffentlicht, und kein öffentlicher Zeitplan wurde bekannt gegeben. Slowenien hat die EU-weite Frist vom 7. Juni 2026 zusammen mit der großen Mehrheit der Mitgliedstaaten verpasst, hat aber anders als Portugal und Rumänien noch nicht einmal das Stadium der Entwurfsveröffentlichung erreicht, was es zu einem der am wenigsten fortgeschrittenen Länder im Umsetzungsprozess macht. Das Verpassen der Frist hebt Sloweniens zugrunde liegende Pflichten nach der Richtlinie selbst nicht auf, und slowenische Arbeitgeber oberhalb der Schwellenwerte der Richtlinie sollten weiterhin einen Berichtsmeilenstein 2027 erwarten, sobald die nationalen Durchführungsregeln schließlich nachziehen. Da noch kein slowenischer Gesetzentwurf existiert, beruhen die unten genannten Einzelheiten, Schwellenwerte, Sanktionen und die Identität der Durchsetzungsbehörde auf dem, was die EU-Richtlinie von den Mitgliedstaaten letztlich zu übernehmen verlangt, nicht auf bestätigter slowenischer Gesetzgebung, und sollten als vorläufig betrachtet werden, bis Slowenien einen tatsächlichen Gesetzentwurf veröffentlicht.
Was ist Lohntransparenz und für wen gilt sie?
Die EU-Entgelttransparenzrichtlinie (Richtlinie (EU) 2023/970) ist ein verbindliches EU-Gesetz, das gleiches Entgelt für gleiche Arbeit zwischen Frauen und Männern vorschreibt. Sie führt verbindliche Regeln zur Offenlegung von Gehältern, zur Berichterstattung über das Lohngefälle und zu Arbeitnehmerrechten ein.
Sloweniens Gesetz über Arbeitsverhältnisse verankert bereits ein allgemeines Recht auf gleiches Entgelt für gleiche Arbeit, enthält aber keine verpflichtende Berichterstattung über die geschlechtsspezifische Entgeltlücke für private Arbeitgeber. Zur Umsetzung der EU-Richtlinie 2023/970 bereitet Sloweniens Ministerium für Arbeit, Familie, Soziales und Chancengleichheit Änderungen des Gesetzes über Arbeitsverhältnisse und des Gesetzes über Chancengleichheit von Frauen und Männern vor, doch Stand Anfang August 2026 wurde noch kein förmlicher Gesetzentwurf veröffentlicht. Slowenien hat daher die EU-weite Umsetzungsfrist vom 7. Juni 2026 verpasst und scheint einen fruheren Stand als Portugal oder Rumänien zu haben, die beide zumindest einen Entwurf veröffentlicht haben.
Kein slowenischer Arbeitgeber ist bislang gesetzlich verpflichtet, geschlechtsspezifische Entgeltlücken zu melden; sobald die Richtlinie umgesetzt ist, wird erwartet, dass die verpflichtende Berichterstattung nur für Arbeitgeber mit 100 oder mehr Beschäftigten gilt, in denselben Bändern 100 bis 149, 150 bis 249 und 250 oder mehr, die auch andernorts in der EU verwendet werden, während kleinere slowenische Arbeitgeber von der Berichterstattung ausgenommen blieben, aber weiterhin an die bestehende Pflicht zum gleichen Entgelt gebunden wären.
Was Arbeitgeber in Slowenien tun müssen
Alle Arbeitgeber, unabhängig von der Größe (geltendes slowenisches Recht)
- Einhaltung der allgemeinen Pflicht zu gleichem Entgelt für gleiche und gleichwertige Arbeit nach dem Gesetz über Arbeitsverhältnisse
- Vorbereitung auf ein erwartetes Verbot von Fragen zum Gehaltsverlauf bei Bewerbern, sobald Slowenien die Richtlinie umsetzt
- Vorbereitung auf erwartete Anforderungen zu geschlechtsneutralen Stellenanzeigen
Arbeitgeber mit 100 bis 149 Beschäftigten (erwartet nach der Umsetzung)
- Einreichung eines Berichts zur geschlechtsspezifischen Entgeltlücke alle drei Jahre, mit einer wahrscheinlichen ersten Frist um 2031 basierend auf dem eigenen Zeitplan der Richtlinie
- Offenlegung von Gehaltsspannen gegenüber Bewerbern vor dem Vorstellungsgesprach oder in Stellenanzeigen
- Durchführung einer gemeinsamen Entgeltbewertung mit Arbeitnehmervertretern, wenn eine ungerechtfertigte Entgeltlücke von 5 Prozent oder mehr sechs Monate lang fortbesteht
Arbeitgeber mit 150 bis 249 Beschäftigten (erwartet nach der Umsetzung)
- Einreichung eines dreijährlichen Berichts zur geschlechtsspezifischen Entgeltlücke, mit einer wahrscheinlichen ersten Frist um 2027
- Beantwortung individueller Auskunftsersuchen von Beschäftigten innerhalb einer angemessenen Frist, voraussichtlich in Anlehnung an den Zweimonatsstandard der Richtlinie
Arbeitgeber mit 250 oder mehr Beschäftigten (erwartet nach der Umsetzung)
- Einreichung eines jährlichen Berichts zur geschlechtsspezifischen Entgeltlücke mit mittleren und medianen Entgeltlücken und variabler Vergütung
- Berichterstattung über die Geschlechterverteilung nach Entgeltquartilen und Entgeltlücken nach Berufskategorie
Wichtige Fristen
Sanktionen bei Nichteinhaltung in Slowenien
Es wurde noch keine Sanktionsregelung im slowenischen innerstaatlichen Recht festgelegt, da noch kein Umsetzungsgesetzentwurf veröffentlicht wurde. Die Richtlinie verlangt von Slowenien, letztlich Bußgelder und Abhilfemaßnahmen einzuführen, die wirksam, verhältnismäßig und abschreckend sind, voraussichtlich einschließlich einer umgekehrten Beweislast bei Entgeltdiskriminierungsfällen, doch genaue Eurobeträge können erst bestätigt werden, wenn Sloweniens Gesetz entworfen ist.
Es wird erwartet, dass die Durchsetzung Sloweniens Arbeitsinspektion für Berichterstattung und Einhaltung am Arbeitsplatz einbezieht, zusammen mit dem Anwalt des Grundsatzes der Gleichheit für individuelle Diskriminierungsbeschwerden, auch wenn dies gesetzlich noch nicht förmlich bestätigt wurde.
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Häufig gestellte Fragen zur Lohntransparenz in Slowenien
Nein. Stand August 2026 hat Slowenien noch nicht einmal einen Umsetzungsgesetzentwurf veröffentlicht, was es zu einem der am wenigsten fortgeschrittenen EU-Länder bei diesem Thema macht, weit hinter der EU-Frist vom 7. Juni 2026.